反對修高罷免難度、籲藍白正面對決民意
永社記者會 會後新聞稿
2024/07/10
台灣永社今日（7/10）針對國民黨立委許宇甄等提案，將原選舉人總數四分之一同意即成立罷免案的門檻，拉高至同意票數需「超過被罷免人當選得票數並達原選舉區選舉人總數四分之一以上」才能通過罷免案，召開記者會，說明上述修法將進一步限制憲法保障人民的參政權；此外，台灣民眾黨並企圖以修正動議夾帶通過其他新增門檻，如罷免連署檢附身分證影本，也恐怕引發個資外洩的風險。
量身定作、馬上適用 將踩憲法紅線
對於這些限制，律師黃帝穎提到，過去大法官釋字第499號解釋指出，該屆國民大會修憲延長自己該屆的任期，是違背政治契約、也違反民主國原則的行為，因而被大法官認為該修憲案違憲。而若本屆立委修法是為自己量身定作，又馬上要適用於自己這屆的罷免規定，當然也會違反政治契約而違憲。「無論如何加高罷免門檻，只要是量身定作、片面變更政治契約的行為，都將違反釋字第499號解釋。」黃帝穎說。
台灣教授協會副秘書長許進發則說「立委的本質應該是為了福國利民」，然本次修正草案卻是實質減損了人民權利，不但與社會福利無關，更與政黨的利益相關，立委當然無權代表選民制定這種制度。許進發也提醒立委諸公應回歸、正視民意，畢竟不論行政立法未來都有可能輪替，這種為現任立委、首長量身定作的立法，未來也可能適用於其他黨派，也將一直削弱人民的權益。
公督盟：相信人民理智 勿逼人民走上街頭
公民監督國會聯盟執行長張宏林指出，自2016年選罷法放寬罷免規定後，針對全台灣縣市首長、立委及議員等一千多位公職人員，罷免案至今也僅約20案，其中成立者僅約10案，投票通過罷免者更僅有3案，比例十分的低，顯見進入「大罷免時代」、不理性的罷免案影響政局安定之情形，並未發生。
張宏林表示：「台灣人民是理智的。但如果剝奪人民的罷免權，張宏林認為這才會迫使人民用更激烈的方式表達情緒。畢竟，罷免同時也是一個理性表達意見的管道，合理的罷免程序，可以使人民有機會抒發不滿，如果連這個管道都堵死，只會逼迫人民上街抗議。」
針對連署程序應勇於面對質疑 勿轉移焦點
至於國、眾黨團將以修正動議提出，因應以往發生過的冒名、死者連署情形，要求罷免連署時應提出民眾身分證影本，以杜亂象。對此，山海公民拆樑行動發言人李晏蓉表示憂慮：「第一線明顯已感受到即便僅要求填寫身分證號及戶籍地址，民眾已感到非常擔憂。」將來倘修法要求檢附身分證影本，特別是對於歷經過威權時期公權力控制的民眾，將極大地增加對參與罷免的恐懼，更可能影響人民參與意願、阻礙罷免順利進行。
李晏蓉也指出，由於任何公民都可以擔任罷免案的領銜人，我們並無法保證每位領銜人都不會惡意竊取民眾個資，而侵害人民資訊權利。此外，「罷免過程中信任是非常重要的環節」，只要有心人士利用罷免機會竊取個資的事情發生一次，爾後任何黨派的罷免行動都將受到莫大影響。因此，李晏蓉呼籲民意代表應勇於接受質疑，而非以過去曾出現過的罷免亂象轉移焦點。
張宏林也認為，台灣的戶政系統已有足夠能力辨識連署錯誤，過往成案的罷免案中，也未有因連署問題而影響公平性的案例，故這個議題並不應存在。反之，如要求人民連署應增加程序限制，那是否也應相應放寬連署日期及門檻？否則根本僅是為了阻礙、剝奪人民罷免權的行使，而忽略罷免制度對台灣民主發展的重要性而已，自然無法支持。
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【記者會資訊】
時間：2024/07/10(三)上午10:00 – 10:30
地點：台大校友會館3A會議室
出席名單：
黃帝穎／律師、永社副理事長
李晏蓉／山海公民拆樑行動發言人
張宏林／公民監督國會聯盟執行長
許進發／台灣教授協會副秘書長
新聞聯絡人：黃慧瑜／台灣永社副主任
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