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2026年6月10日 星期三

如何防範外國介選 中選會委員被提名人應清楚說明

姚孟昌(作者為天主教輔仁大學法律學院助理教授、永社理事)

鏡報/論壇 2026.06.10

立法院即將在週三(10日)起召開「內政、司法及法制委員會聯席會議」,審查行政院函送中央選舉委員會委員被提名人沈淑妃、蔡維哲及黃謀信等三位資格。待兩天審查會議完畢後,將提交至立法院院會進行記名投票表決,每位被提名人需獲得超過全體立法委員二分之一之同意票,方能通過任命。

中選會職司選舉、罷免與公民投票事務的指揮、督導與監察,亦辦理政黨及候選人競選費用補貼。此外,委員會執掌選舉、罷免、公民投票相關選務法規制(訂)定、修正及廢止之擬議。委員適任與否事關民主程序能否公平、公正、公開運作且能正確有效地反映民意,其責任不可謂不大。此次行政院補提名人選皆為法律人,其中更有現任法務部次長。檢視三人的學經歷背景、品格操守與專業素養後,筆者認為資格並無不符。惟筆者關切他們如何在「防範外國介入我國選舉、威脅台灣民主」此議題,有所作為。

2026年6月9日 星期二

立法院應儘速對中選會委員被提名人行使同意權

姚孟昌(作者為天主教輔仁大學法律學院助理教授、永社理事)

自由時報/自由廣場 2026.06.09


行政院於4月21日任命游盈隆等4位中央選舉委員會委員後,另補提名3位委員,名單早已送到立法院,立法院即將在週三(10日)對三位被提名人進行資格審查

立法院對行政院所屬獨立機關人事行使同意權,旨於落實權力分立制衡原理,確保獨立機關成員的專業獨立性,並賦予該機關職權行使之民主正當性。立法院代表選民嚴格把關,本是天職。審查會必須仔細檢視被提名人的學經歷背景、專業素養乃至於其政見主張,防止任何政黨將獨立機關職位當作政治酬庸或黨爭的工具。蓋中選會職司選舉、罷免與公民投票事務之指揮督導監察,亦辦理及政黨及候選人競選費用之補貼,委員適任與否事關民主程序能否公平、公正、公開及有效地運作。因此,立法委員代表全體選民行使同意權時,應一本大公,切不可單以黨派立場或個人私意,刻意阻攔

2026年6月5日 星期五

「台獨黨綱」是假議題 論辯「國家首都」應有面貌才真要緊

姚孟昌(作者為天主教輔仁大學法律學院助理教授、永社理事)

鏡報/論壇 2026.05.30

蔣萬安市長日前質問對手要不要放棄「台獨黨綱」,沈伯洋委員回應民進黨的1991年「台獨黨綱」已被1999年「台灣前途決議文」覆蓋。蔣市長說「中華民國本來就是主權獨立的國家」;沈委員說台灣現狀是「一個國家」。既然雙方都同意中華民國台灣已是「主權獨立的國家」,為何還能煞有介事地吵了許久?

關鍵差別在於雙方對威脅國家生存與主權獨立的來源認定不同。沈伯洋委員從頭至尾認定威脅來自中華人民共和國的併吞野心,蔣市長卻認為威脅是民主進步黨的「台獨訴求」。指出威脅不難,但負責任的政治人物會進一步說明該如何解除威脅以確保國家安全與主權。就此,沈伯洋委員無論在黑熊學院或在立法院,都可看到他的努力;而蔣市長?其訴求恐怕只有在競選期間才會看到。

質問民進黨的「台獨主張」向來是國民黨慣用的選戰伎倆。長年來之所以能迷惑選民,係因國民黨政府據台以來為維持威權統治,以「台獨」之名醜化爭取人權自由、憲政民主、多元價值、台灣主體的異議人士,甚至透過法律壓制人民的自決權利與政治自由。戒嚴時期國民黨鋪天蓋地的政治宣傳將「中共、海外台獨與國內黨外民主運動人士」稱為「三合一敵人」,以合理化對異議人士的監控與打壓,並對人民進行洗腦,讓人民對被貼上「台獨」標籤的人與事產生恐懼與恨惡。

2026年6月3日 星期三

高雄國小教師之死──校園濫訴的制度缺陷

羅承宗(作者為國立高雄科技大學科技法律研究所教授、永社理事長)

鏡報/即時 2026.06.03

近日,高雄市四維國小發生教師墜樓身亡事件,引發輿論探討到校園濫訴問題。事實上,冰凍三尺非一日之寒,除校園以外,公私部門職場與法院,諸多有關以「性別平等」、「霸凌」為藉口的濫訴案件,已是長年積累、苦無解方的老問題。

就設計體制而言,為保障申訴人權利,一旦號稱被性騷擾、霸凌者提出檢舉案,縱使因程序不受理或無理由遭實體駁回,也不會受到法律上不利益對待。檢舉提出成本低廉,加上失敗也不用負責,原則上沒有誣告罪問題,「申訴制度飛彈化」現象於是生焉。換句話說,原本是利益良善的權利保護與救濟機制,有時卻遭到惡用,成了恣意攻擊、毀滅他人的法律飛彈。

2026年6月1日 星期一

回歸政見、選賢與能 城市才有未來!

姚孟昌(作者為天主教輔仁大學法律學院助理教授、永社理事)

自由時報/自由開講 2026.06.01

大選中最廉價且不負責任的選戰策略就是操作意識形態、八卦抹黑、虛言空話、無端恐懼、血統身份與階級等議題來迷惑選民。此等「奧步」見效極快,卻已違反民主前提之理性判斷、選賢與能。

台北市為國家首都,為何長年來人口外移、發展停頓?原因之一就是市長選舉時操作意識形態、族群身份者容易得逞。當選民只喜歡與自己立場相近卻不問其真才實能的市長時,就不會有人想為市民推動城市願景、提升治理能力,於是城市就會原地踏步、逐漸落後。