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2026年7月3日 星期五

藍版無人機條例 涉侵奪行政權

羅承宗(作者為國立高雄科技大學科技法律研究所教授、永社理事長)

自由時報/自由廣場 2026.07.03

在政治高度分歧下,傾全國大力發展無人機產業看似為超越黨派的社會共識。六月行政院通過院版「國防自主無人載具採購特別條例」草案,並送請立法院審議後,在野的中國國民黨黨團日前也提出相關對案。台中市長盧秀燕甚至宣稱該版本優於院版草案。遺憾的是,這種觀點值得商榷。

首先,院版無人機條例的核心本質,就是「特別條例化的特別預算」。其唯一目的在於利用「特別法優先於普通法」法理藉以排除預算法拘束,創造出比預算法特別預算制度更有彈性的「超級特別預算」。倘若在野黨真心要導正數十年來預算紊亂體制,那麼只要杯葛院版草案即可,無庸另提對案。對行政院來說,也不要恐懼編入公務預算會造成的預算排擠效應。預算的本質就是施政順序的痛苦抉擇。倘若扶植無人機產業乃當前極重要國防施政,則請就大方配置相應資源,而其餘施政該節衣縮食的,就請行政院誠實地做出決斷與犧牲。

2026年6月29日 星期一

【會後新聞稿】06/29「職安法霸凌專章將上路,籲勞動部積極捍衛勞權」記者會


「職安法霸凌專章將上路,籲勞動部積極捍衛勞權」記者會

會後新聞稿

記者會影片:https://youtu.be/0CxOZ7l9W7M


今日台灣永社台灣人權促進會台灣跨國企業監察 TTNC Watch公民監督國會聯盟等團體舉行記者會,呼籲勞動部積極落實職安新法的「霸凌防治專章」,不分國籍均應同一標準適用於我國勞工。同時,也要求國會盡快通過今年總預算,使勞動部得以順利推動維護勞動權益的職安法霸凌專章。

【新聞稿】06/29「職安法霸凌專章將上路,籲勞動部積極捍衛勞權」記者會

「職安法霸凌專章將上路,籲勞動部積極捍衛勞權」

記者會新聞稿


共同主辦:台灣永社台灣人權促進會台灣跨國企業監察TTNC Watch公民監督國會聯盟

時間:2026 年 6 月 29 日(一)上午9:30-10:00

地點:立法院中興大樓 101會議室

《職業安全衛生法》的「霸凌防治專章」將於今年7月1日起上路。對此,永社、台灣人權促進會、台灣跨國企業監察 TTNC Watch、公民監督國會聯盟等團體表示全力支持,但也深切憂心當前國會尚未通過今年度中央政府總預算案,可能導致勞動部推動新政策的教育訓練與檢查量能不足、或不穩定。因此,我們公開呼籲國會盡快通過今年總預算,全力支持勞動部推動維護勞動權益的職安法霸凌專章。

2026年6月25日 星期四

蔣萬安廢監院喊得響 黨內支持在哪裡?

黃帝穎(作者為律師、台灣國家聯盟決策委員、永社副理事長)

自由時報/自由廣場 2026.06.25

台北市長蔣萬安主張廢除監察院,更喊話立法院國民黨團和民眾黨團先否決全部監委人選,凍結監察院運作,再推動修憲廢院。然而,國民黨立委至今無人提出修憲案,國民黨主席鄭麗文更公開表示,廢監院並非國民黨現階段優先議題。蔣萬安號稱「美國律師」,不只憲法死當,更遭全黨由下到上集體打臉。

廢監院議題最近鬧得沸沸揚揚,蔣萬安有意加入炒作,結果卻提出全部否決監委的違憲主張,不但違反大法官釋字第六三二號解釋及憲法法庭一一三年憲判字第九號判決「憲法忠誠義務」,也暴露其對憲政運作的基本誤解,證明他的憲法課完全不及格。

2026年6月22日 星期一

廢監院比登天還難 超高修憲門檻讓憲法「一字不能改」

羅承宗(作者為國立高雄科技大學科技法律研究所教授、永社理事長)

鏡報/即時 2026.06.20

第6屆監委任期將於7月底屆滿,總統府日前公布29位監察委員提名名單,準備提請國會進行人事同意權。在2年多來朝野高度激化的政治對抗氛圍下,這個名單顯得格外悲壯。既然國會多數席次政黨已放話封殺,那麼接下來的戲碼也不難猜測:各被提名人進了國會質詢台,飽受諸多欠缺營養問題的疲勞轟炸後,不管答詢狀況如何,筆者悲觀預言最終大概全軍覆沒。第7屆監察院於今年後半年,將又再次陷入空轉狀態。

有人說,希望藉由完全封殺監委名單,來實質達到廢除監察院的目的。遺憾的是,這是罔顧政府體制與預算的幼稚主張。即便沒有29位監委上班,監察院仍有職員、聘用人員、約僱人員、工友技工、駐衛警察人員等近400多人,其薪水屬每月應支付的法定義務支出,而監察院維持營運的電費水費與網路費等,也不會因29位監委欠缺而大幅減少。換句話說,不從根本廢掉監察院而只是封殺監委名單,其結果就是打造讓400餘人領薪水卻無事可做的夢幻職場。血汗所積累的公帑被這樣虛耗,對得起納稅人嗎?

2026年6月13日 星期六

「AI習近平」不可畏 需嚴防「語料庫」污染

羅承宗(作者為台灣國家聯盟決策委員、國立高雄科技大學科技法律研究所教授、永社理事長)

自由時報/評論 2026.06.13

據報載,中國官媒新華社旗下的新華網計劃投資逾十億人民幣,打造一套權威AI系統,推廣習近平思想。此AI建立在國營新華社「權威純淨」語料庫上,協助將黨的聲音傳遞至中國社會各個層面,並為「鞏固意識形態和輿論基礎」提供支撐云云。

從中國立場而言,自二〇一四年提出「總體國家安全觀」體系以降,已建構廿個國安重點領域,包括「AI安全」。當代中國,一方面要集中全力幹大事,積極發展AI技術,俾創造領先世界的優勢。但另一方面更重要的是要緊扣「政治安全」,亦即維護中共的領導和執政地位、維護中國特色社會主義制度。「AI習近平」此刻橫空出世,並不讓人意外。

2026年6月10日 星期三

如何防範外國介選 中選會委員被提名人應清楚說明

姚孟昌(作者為天主教輔仁大學法律學院助理教授、永社理事)

鏡報/論壇 2026.06.10

立法院即將在週三(10日)起召開「內政、司法及法制委員會聯席會議」,審查行政院函送中央選舉委員會委員被提名人沈淑妃、蔡維哲及黃謀信等三位資格。待兩天審查會議完畢後,將提交至立法院院會進行記名投票表決,每位被提名人需獲得超過全體立法委員二分之一之同意票,方能通過任命。

中選會職司選舉、罷免與公民投票事務的指揮、督導與監察,亦辦理政黨及候選人競選費用補貼。此外,委員會執掌選舉、罷免、公民投票相關選務法規制(訂)定、修正及廢止之擬議。委員適任與否事關民主程序能否公平、公正、公開運作且能正確有效地反映民意,其責任不可謂不大。此次行政院補提名人選皆為法律人,其中更有現任法務部次長。檢視三人的學經歷背景、品格操守與專業素養後,筆者認為資格並無不符。惟筆者關切他們如何在「防範外國介入我國選舉、威脅台灣民主」此議題,有所作為。

2026年6月9日 星期二

立法院應儘速對中選會委員被提名人行使同意權

姚孟昌(作者為天主教輔仁大學法律學院助理教授、永社理事)

自由時報/自由廣場 2026.06.09


行政院於4月21日任命游盈隆等4位中央選舉委員會委員後,另補提名3位委員,名單早已送到立法院,立法院即將在週三(10日)對三位被提名人進行資格審查

立法院對行政院所屬獨立機關人事行使同意權,旨於落實權力分立制衡原理,確保獨立機關成員的專業獨立性,並賦予該機關職權行使之民主正當性。立法院代表選民嚴格把關,本是天職。審查會必須仔細檢視被提名人的學經歷背景、專業素養乃至於其政見主張,防止任何政黨將獨立機關職位當作政治酬庸或黨爭的工具。蓋中選會職司選舉、罷免與公民投票事務之指揮督導監察,亦辦理及政黨及候選人競選費用之補貼,委員適任與否事關民主程序能否公平、公正、公開及有效地運作。因此,立法委員代表全體選民行使同意權時,應一本大公,切不可單以黨派立場或個人私意,刻意阻攔