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📌置頂文章📌 永社2026學術研討會:憲政危機下的權力分立
2026年10月6日 星期二
選民當謹防選舉的淺盤化與綜藝化
姚孟昌(作者為天主教輔仁大學法律學院助理教授、永社理事)
自由時報/自由開講 2026.10.03
https://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/5593142
經過一個中秋節,不少媒體意見領袖、網紅或談話性節目已排山倒海地將自己匯入洋流之中。看到電視名嘴們大談Puma沈伯洋吃什麼、穿什麼、拿什麼、跟誰合體時,
沈伯洋的網路聲量鵲起已成事實
。可大家似乎也忘記他最令人注目的其實是在談市政時展現的專業、全面性與誠懇認真。
沈伯洋之所以讓人耳目一新,不在於其外型與公關包裝,而是在於其敢深入基層與市民直接對話。
對比蔣市府在諸多市政問題上的左支右絀與巧飾辯解,沈伯洋更能帶給市民希望。
觀察競逐台北市長職位的兩位參選人時,筆者關心的是
參選人帶領團隊處理市政的能力、對於城市願景的擘劃與執行能力
,以及對市民的責任感與承擔;至於個人外型、喜好、讀的什麼學校、拿的是什麼學位,都不應是競選重點。
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2026年10月2日 星期五
【活動記錄】09/12 永社2026學術研討會:憲政危機下的權力分立
【活動資訊】
活動時間: 2026 年 9 月 12 日 (六)下午13:30~17:40,13:00開始報到
活動場地: IEAT會議中心 1201會議室
主辦單位:台灣永社
補助單位:臺灣民主基金會
【活動議程海報】
活動完整資訊:
https://www.taiwanforever.org.tw/2026/08/2026.html
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2026年9月30日 星期三
限縮不當黨產追徵 是「真正的法」嗎?
林佳和(作者為政治大學法學院副教授、永社社員)
自由時報/自由廣場 2026.09.25
https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1772033
黨產會林峯正主委提到「法院過度限縮解釋,嚴重背離轉型正義核心價值,導致黨產條例立法意旨淪為空殼,轉型正義也將失去根本精神與力量」,引起最高行政法院反彈。事出有因:黨產會追徵國民黨舊中央黨部、國發院土地、大孝大樓等五十一.一億元,法院判決敗訴。黨產會認為,政黨不當取得財產,就可追徵,法院說,但如已出售,則限於「政黨以無償或顯失公平的低價取得者」,方得追徵。等於說:非無償、對價非顯失公平,政黨仍保有(不當)取得財產。
從
黨產條例第六條第一項
,可清楚看到,弄錯的是法院。從立法準備到漫長實踐,參考德國經驗,政黨不當取得財產可能有七種類型:徵收、與徵收相當或類似徵收措施、買賣或私法契約取得、黨員會費、黨營事業取得與獲利、政府補貼,債務。要追徵?類型不同,意涵有異,不當與否不一樣,要件自然不能亂套。
德國聯邦憲法法院院長Hans-Jürgen Papier說,東德政黨及群眾組織不當取得財產,侵害第三人自由與財產權,濫用政黨及組織凌駕於國家與社會的領導角色,運用「盤佔」國家、經濟與社會的優勢。不當取得?當然追徵,跟是否無償、對價是否相當無關。
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2026年9月11日 星期五
面對古阿明的遭遇 教育主管機關應檢討改過
姚孟昌(作者為天主教輔仁大學法律學院助理教授、永社理事)
鏡報/即時 2026.09.10
https://www.mirrordaily.news/story/84773
拜最近北市新聞之賜,如今許多國人都曉得
電影《魯冰花》中古阿明小朋友所遭遇的事
了。古阿明所遭遇的委屈是許多台灣人的共同記憶。而今,年輕一輩也會問學校中是否還存在不公不義的事?
與古阿明年紀相近的國人都曉得,當年國中小學的繪畫課是被劃歸在美育一科。無論市長獎或聯考成績,看的卻只是智育表現。因此,古阿明再怎麼會畫畫,只要他的智育不行,無論在升學之路或在學校內的待遇,都會被看作很不行。可為什麼鄉長兒子還要跟古阿明搶那個美術比賽的代表資格?因為有錢有勢的人需要錦上添花,他們希望窮人家小孩認份,自己乖乖地將機會讓出;學校的校長老師們也都識趣,不用長官開口就會自動配合。
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2026年9月8日 星期二
【活動倒數四天!】永社2026學術研討會:憲政危機下的權力分立
報名連結:
https://forms.gle/P4E6Vo4hFD8CQtpj8
活動時間:
2026 年 9 月 12 日 (六) 下午13:30~17:40
活動場地:
IEAT會議中心1201會議室 (
台北市松江路350號12樓
,近行天宮站)
台灣當前的政治運作中,行政、立法與司法三權的互動正面臨制度設計上的考驗。
自1997年修憲後,立法院擁有對行政院長提出不信任案的權力,總統則在立法院通過不信任案後得解散立法院。由於行政部門無法主動提請解散國會,使行政與立法的爭議往往需要交由司法權(憲法法庭)進行違憲審查與裁決。
然而,2025年立法院修正《憲法訴訟法》,調高案件審理與評決的出席門檻,加上大法官人事同意權屢次因政黨對立而遭全盤否決,致使憲法法庭自 2025 年 1 月至 12 月間實質停滯近一年,憲政爭議解決機制與人民憲法權利救濟皆停擺。後續雖有判決作成,但在大法官人數不足的狀況下,裁判效力與機構公信力仍引發討論。
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2026年8月31日 星期一
什麼人會相欠債?
姚孟昌(作者為天主教輔仁大學法律學院助理教授、永社理事)
自由時報/自由開講 2026.08.29
https://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/5555601
吾爾開希先生寫專欄說:「民進黨必須懂『台灣人民已經不欠民進黨』」
,此文一出,輿論議論紛紛。社群媒體上不少人爭辨究竟是台灣人欠民進黨,還是民進黨欠台灣人。
人會相欠是因為彼此有關係在,人跟沒關係的人是不會相欠的。
就如民法的債權債務會發生,是因為有債之關係。
我在日本旅行時曾學到一個漢字日文-「絆」きずな(kizuna),意思是人與人之間深厚綿延不斷的情感連結。中文的「絆」令人想到「羈絆」,有束縛、牽制、阻礙、不自由的負面意思;可日文的 きずな 則完全是正面的,指家人、朋友或戀人之間互相支持、共感與信任的深厚情誼。這個字後來成為2021年東京奧運的主題。
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2026年8月25日 星期二
途經英國國會廣場有感
姚孟昌(作者為天主教輔仁大學法律學院助理教授、永社理事)
自由時報/自由開講 2026.08.24
https://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/5550202
一個國家的國會廣場所樹立的銅像,象徵這個國家所欲表彰的價值。從中可知這國家所尊崇的典範為何。
英國國會前廣場就在內閣、國會、最高法院及西敏寺大教堂之間。
廣場上銅像有邱吉爾、甘地、曼德拉、及爭取女權的費塞特(Millicent Fawcett)。他們共同點是以堅毅、勇氣、行動、智慧及卓越的領導能力抗擊強權,維護自由、人性及尊嚴。
邱吉爾帶領人民對抗納粹德國,曼德拉對抗白人政權的種族隔離。甘地對抗英國殖民政府,費塞特對抗的是英國國會,兩位要抵抗的是英國政府基於種族、性別及階級對於人民的壓制與迫害。
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2026年8月24日 星期一
永社2026學術研討會:憲政危機下的權力分立
台灣自1997年修憲後,便埋下了我國憲政制度進入危機的伏筆。該次修憲賦予立法權對行政院長提出不信任案權力,使立法權可有效制衡行政權。同時,該次修憲案也賦予總統解散國會權,使行政權也有制衡立法權的可能。
不過,行政權以解散立法院作為制衡立法權的方法,卻以立法權先提出不信任案為前提,使行政權上述法定制衡手段相較於立法權,處於被動的地位。這進一步導致立法權在制衡關係中基於其主動性,實際上強於行政權,以及立法權與行政權僵局最終只能依靠司法權解決。若司法權可能無法履行職責,將使行政立法僵局難解,進而引發憲政危機。同時,我國憲法上並無明文憲法訴訟中裁判效力,更未指出裁判評決門檻,這導致我國的憲法訴訟制度除了個案審理與大法官最高員額之外,在一定的條件下,可由立法權控制其能否運作。
前述極端的狀況,卻於2025年在我國出現。立法院內部朝野勢力極度對立,無法補齊司法院憲法法庭大法官員額,並且修改《憲法訴訟法》提高評決門檻,導致司法院憲法法庭從2025年1月23日起至同年12月19日間進入停滯期。而上述狀況如延續至2027年,目前8名大法官中,謝銘洋、呂太郎、蔡宗珍、楊惠欽都將在2027年9月30日任期屆滿卸任。憲法法庭運作將進一步陷入困境。
而上述的僵局與困境,可溯源至立法院內的高度對立,且多數的一方視代議民主中的議事討論原則為無物。而這種極端現象的起因,似乎來自 2008 年第七屆立法委員選舉起,我國憲政體制邁入「單一選區兩票並立制」與「席次減半」的轉折點,這是「票票不等值」的結構性禍根;而到了2024 年大選後的「三黨過不半」格局,看似打破了兩黨壟斷,實則並未解決選制病灶,使國會受國、眾兩黨把持的困境益發嚴重。
本次研討會將透過法理與實務之反思,探討我國現正面臨的權力分立危機。我們主張,唯有重建具備實質正當性的代議體制,才能讓台灣的憲政運行真正回歸國民主權與民主共和之初衷。
*報名網址:
https://forms.gle/P4E6Vo4hFD8CQtpj8
*活動頁面:
https://www.facebook.com/events/1065022705934508/
*現場參與名額上限30位,報名後請務必出席,活動當天將同步直播。
*當天現場將提供桶裝飲料及簡便小點心,請自備環保杯及水瓶。
*實體參加於活動現場提供紙本資料,線上參加將於活動前提供電子版資料。
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