如何防範外國介選 中選會委員被提名人應清楚說明

姚孟昌（作者為天主教輔仁大學法律學院助理教授、永社理事）

鏡報／論壇　2026.06.10

https://www.mirrordaily.news/story/65879

立法院即將在週三（10日）起召開「內政、司法及法制委員會聯席會議」，審查行政院函送中央選舉委員會委員被提名人沈淑妃、蔡維哲及黃謀信等三位資格。待兩天審查會議完畢後，將提交至立法院院會進行記名投票表決，每位被提名人需獲得超過全體立法委員二分之一之同意票，方能通過任命。

中選會職司選舉、罷免與公民投票事務的指揮、督導與監察，亦辦理政黨及候選人競選費用補貼。此外，委員會執掌選舉、罷免、公民投票相關選務法規制（訂）定、修正及廢止之擬議。委員適任與否事關民主程序能否公平、公正、公開運作且能正確有效地反映民意，其責任不可謂不大。此次行政院補提名人選皆為法律人，其中更有現任法務部次長。檢視三人的學經歷背景、品格操守與專業素養後，筆者認為資格並無不符。惟筆者關切他們如何在「防範外國介入我國選舉、威脅台灣民主」此議題，有所作為。

立法院應儘速對中選會委員被提名人行使同意權

姚孟昌（作者為天主教輔仁大學法律學院助理教授、永社理事）

自由時報／自由廣場　2026.06.09

https://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/5465855

行政院於4月21日任命游盈隆等4位中央選舉委員會委員後，另補提名3位委員，名單早已送到立法院，立法院即將在週三（10日）對三位被提名人進行資格審查。

立法院對行政院所屬獨立機關人事行使同意權，旨於落實權力分立制衡原理，確保獨立機關成員的專業獨立性，並賦予該機關職權行使之民主正當性。立法院代表選民嚴格把關，本是天職。審查會必須仔細檢視被提名人的學經歷背景、專業素養乃至於其政見主張，防止任何政黨將獨立機關職位當作政治酬庸或黨爭的工具。蓋中選會職司選舉、罷免與公民投票事務之指揮督導監察，亦辦理及政黨及候選人競選費用之補貼，委員適任與否事關民主程序能否公平、公正、公開及有效地運作。因此，立法委員代表全體選民行使同意權時，應一本大公，切不可單以黨派立場或個人私意，刻意阻攔。

「台獨黨綱」是假議題 論辯「國家首都」應有面貌才真要緊

姚孟昌（作者為天主教輔仁大學法律學院助理教授、永社理事）

鏡報／論壇　2026.05.30

https://www.mirrordaily.news/story/63723

蔣萬安市長日前質問對手要不要放棄「台獨黨綱」，沈伯洋委員回應民進黨的1991年「台獨黨綱」已被1999年「台灣前途決議文」覆蓋。蔣市長說「中華民國本來就是主權獨立的國家」；沈委員說台灣現狀是「一個國家」。既然雙方都同意中華民國台灣已是「主權獨立的國家」，為何還能煞有介事地吵了許久？

關鍵差別在於雙方對威脅國家生存與主權獨立的來源認定不同。沈伯洋委員從頭至尾認定威脅來自中華人民共和國的併吞野心，蔣市長卻認為威脅是民主進步黨的「台獨訴求」。指出威脅不難，但負責任的政治人物會進一步說明該如何解除威脅以確保國家安全與主權。就此，沈伯洋委員無論在黑熊學院或在立法院，都可看到他的努力；而蔣市長？其訴求恐怕只有在競選期間才會看到。

質問民進黨的「台獨主張」向來是國民黨慣用的選戰伎倆。長年來之所以能迷惑選民，係因國民黨政府據台以來為維持威權統治，以「台獨」之名醜化爭取人權自由、憲政民主、多元價值、台灣主體的異議人士，甚至透過法律壓制人民的自決權利與政治自由。戒嚴時期國民黨鋪天蓋地的政治宣傳將「中共、海外台獨與國內黨外民主運動人士」稱為「三合一敵人」，以合理化對異議人士的監控與打壓，並對人民進行洗腦，讓人民對被貼上「台獨」標籤的人與事產生恐懼與恨惡。

高雄國小教師之死──校園濫訴的制度缺陷

羅承宗（作者為國立高雄科技大學科技法律研究所教授、永社理事長）

鏡報／即時　2026.06.03

https://www.mirrordaily.news/story/64180

近日，高雄市四維國小發生教師墜樓身亡事件，引發輿論探討到校園濫訴問題。事實上，冰凍三尺非一日之寒，除校園以外，公私部門職場與法院，諸多有關以「性別平等」、「霸凌」為藉口的濫訴案件，已是長年積累、苦無解方的老問題。

就設計體制而言，為保障申訴人權利，一旦號稱被性騷擾、霸凌者提出檢舉案，縱使因程序不受理或無理由遭實體駁回，也不會受到法律上不利益對待。檢舉提出成本低廉，加上失敗也不用負責，原則上沒有誣告罪問題，「申訴制度飛彈化」現象於是生焉。換句話說，原本是利益良善的權利保護與救濟機制，有時卻遭到惡用，成了恣意攻擊、毀滅他人的法律飛彈。

回歸政見、選賢與能 城市才有未來！

姚孟昌（作者為天主教輔仁大學法律學院助理教授、永社理事）

自由時報／自由開講　2026.06.01

https://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/5456020

大選中最廉價且不負責任的選戰策略就是操作意識形態、八卦抹黑、虛言空話、無端恐懼、血統身份與階級等議題來迷惑選民。此等「奧步」見效極快，卻已違反民主前提之理性判斷、選賢與能。

台北市為國家首都，為何長年來人口外移、發展停頓？原因之一就是市長選舉時操作意識形態、族群身份者容易得逞。當選民只喜歡與自己立場相近卻不問其真才實能的市長時，就不會有人想為市民推動城市願景、提升治理能力，於是城市就會原地踏步、逐漸落後。

有感政策 助民成家、養得起孩子

姚孟昌（作者為天主教輔仁大學法律學院助理教授、永社理事）

自由時報／自由廣場　2026.05.29

https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1756637

日前，賴清德總統向國人宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」十八項措施。其政策不僅因應當前「少子化」的國安危機，更是以確保國人的家庭權利以及保障兒童生存與發展權利合乎「最佳利益原則」為目標。惟該政策能否有效落實，尤需立法院各黨團的全力支持。蓋人民權利與國家未來都超越政黨利益，在野政黨若以人民為念，就不應執意杯葛阻攔。

十八項政策最大亮點在於對弱勢人民的扶助，如「〇到十八歲成長津貼」確保兒童不會在未來發展時輸在起跑點；擴大加碼「人工生殖補助」與產後照護對於中低收入者鼓勵甚大；「強化平價托育」對於 「雙薪無後盾」或「單親」家庭更是福音；「教育加碼」 除了減輕家長負擔，更關係孩子的受教權利；延長產假與設立「育兒假」對於職業婦女幫助甚大，有助確保男女平權。

永社2026年度工作報告

永社2026年度工作報告

🌟從 Team Taiwan 邁向正常國家🌟 2026永社感恩募款餐會

🌟從 Team Taiwan 邁向正常國家🌟2026永社感恩募款餐會

時間：2026 年 6 月 13 日  (週六) 中午 11:30入席、12:15開席

地點：晶宴民權館 16樓 晴空香草園（台北市民權東路三段2號16樓）

基於對台灣民主憲政法治永續發展的追求與關懷，「台灣永社」由律師、學者及理念相近的各界人士共同創立。十四年來，永社持續參與及推動憲政民主、國家安全及轉型正義等議題。

台灣的政治局勢自2024年延續至今(2026年)愈發混亂，受到網路社群時代的碎片化影響，民主制度所倚賴的制度理性正在流失。我們認為，民進黨作為具有直接民主正當性的執政黨，不應隨在野黨的亂象起舞，甚至採取以毒攻毒的加碼手段而導致破壞法治基礎；當制度理性逐漸消失，行政機關需思考如何直接行使權力以維護國民所託；亦應找回過去對長遠政綱的重視，而非僅依賴短期的新聞攻防。

永社近兩年舉辦多場記者會及相關活動，除抗議國會亂象以外，也嘗試對目前的憲政僵局提出使行政權得以正常運作、守住權力分立底線的新法理；在國際地緣政治中，永社持續主張應以「台灣」為名進行國家主權論述，而非被困在「中華民國」的框架中，應更積極落實國家正常化；在我國轉型正義議題中，永社也持續發展研究案，並與理念相同團體共同進行各項倡議。