中時電子報／言論／觀點 2017.01.24
http://opinion.chinatimes.com/20170124005169-262105
關於自動車最須被面對的課題，即是發生事故時法律責任的歸屬。傳統上，對交通安全的規範乃是以駕駛人的過失為歸責核心。故於車禍時，就刑事責任來說，基於罪止一身原則，就只能以肇事者為處罰對象。而就民事責任來說，除駕駛人外，雖可能擴及於法律先推定有過失的雇用人，甚至是商品製造人，但若其能舉證自己無過失，仍可免除賠償責任。至於汽車所有人，除非其同時為雇主或製造者，否則，依現行法制，車輛提供者並無須擔負賠償責任。
而目前汽車現況，雖已有定速、導航、自動煞車與停車等等設計，但因仍以人力操控為主導，尚不能納入自動駕駛的領域。故所謂自動車，應是指加速、減速、操控全由電腦運作，至於駕駛人僅能在緊急狀態下介入，甚或根本不讓人力有操縱可能之無人車。
所以於自動車仍有駕駛人在其內的情況，由於人力可隨時操控，故當事故發生時，依然可適用現有法制為處理。只是於此時，人為操控已變成是輔助，就刑事究責，固然仍應以駕駛人為歸責重心，但就民事責任來說，是否該同時提高商品製造者的注意義務與責任，即是法規範必須重新思考之處。
比較麻煩者，還是無人駕駛的自動車。由於此種型態，已經脫離自然人的掌控，則當事故發生時，刑罰對象到底要歸屬於車輛製造者、所有人，抑或是程式設計者，就會產生疑問，也勢必會對所謂行為責任原則，造成極大的衝擊。至於民事部分，目前以駕駛人為歸責中心的體系，亦將無用武之地，致須重行建立以製造者為究責核心且採無過失責任的規範結構。至於車輛提供者、程式設計者，是否亦該納入連帶賠償的範圍，更得有不同以往的思維與立法模式。
雖然對自動車的規範，欲設計一套完整的法制，實非一蹴可幾，這對自動車發展與研究相對落後的我國而言，更是如此。不過至少於現階段，主管部門得趕緊制訂實驗車上路的規範與準則，此可能包括自動車上路前的檢測標準、是否要有駕駛人在其內及需要何種資格、可行走的路段與時間，甚至是責任險的最低額等等。畢竟，法律的修改與規範完整性，雖肯定無法趕得上社會的進步與進化，卻也不能成為科技發展的絆腳石。