行政院搞不懂毀損罪

黃帝穎

自由時報2013.08.23
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/aug/23/today-o4.htm


抗議大埔強拆案的學生，日前闖進行政院朝大樓外牆潑漆，行政院發言人鄭麗文說，已依涉嫌毀損公物及破壞古蹟，移送地檢署處理。然而，司法實務見解認為，單純潑漆並不構成刑法「毀損罪」，但政院仍執意將學生移送法辦，若非法律素養不足，就是企圖興訟擾民、恫嚇學生，用浪費司法資源的方式，達成「打壓異見」的政治目的。

刑法「毀損罪」的構成要件很清楚，必須要造成別人的物品「敗壞」，使其至少喪失一部分的效用，才能成立。最高法院四十七年台非字第三十四號判例指明：「刑法第三四五條之毀損罪，以使所毀損之物，失其全部或一部之效用為構成要件」，而學生的「潑漆行為」，並未造成行政院外牆或內政部任何公物「敗壞」，只需稍加清理，即可回覆原狀，根本無從構成毀損罪。

更明確的案例是，台北市議員莊瑞雄等人對景福門的黨徽塗漆，遭台北市政府依毀損古蹟等罪函送法辦，而二○○九年十月台北地院判決指出，「台北府城東門上的黨徽圖案，雖屬文化資產保存法應保護古蹟的範圍，但被告等人為表達政治訴求，僅以白漆塗刷，而非敲打破壞，且古蹟修復尚未完工，仍可回復原狀，不具毀損古蹟犯意，行為也未達毀損古蹟程度」，足見單純潑漆不構成刑法毀損罪，請江宜樺院長不要浪費司法資源！不要打壓學生的言論自由！


（作者為律師、永社理事）