「電政」笑話

羅承宗

自由時報2013.03.13
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/mar/13/today-o2.htm


近日有反核立委提出法案，擬規定核電廠須經所在地五十公里內縣市舉辦地方公投、並經全數縣市同意，才能裝填運轉。惟某執政黨立委卻提出電政屬中央事項，地方不得辦理核電公投，否則違憲云云。對此觀點，恐有嚴重誤解憲法之嫌。

翻閱中華民國憲法第一○七條有關中央立法並執行清單裡，雖確有「電政」兩字出現。然而若把該條文「航空、國道、國有鐵路、航政、郵政及電政」完整唸完，具備中學程度以上公民素養者，應可清楚明瞭，把「郵政」與「電政」放在一起，意味著這裡所指的「電政」，應是指過去由交通部、目前由ＮＣＣ掌管的「電信政策」，絕非馬政府油電雙漲政策裡的「電力政策」。

由此可見，執政黨立委搬出電信政策由中央立法執行的憲法條文，用來指摘地方辦理核電公投違憲，顯然是「錯把馮京當馬涼」的離譜錯誤。

核四應否續建乃國家重大政策，台灣公民希望看到的是理性、有深度、有水準的公共政策辯論。這種疑似為護航擁核政策而硬拗憲法條文的胡言亂語，可以休矣！

（作者為崇右技術學院通識中心助理教授兼主任）