📌置頂文章📌 活動記錄:永社2023年轉型正義工作坊(活動已結束)

2023年11月20日 星期一

藍白聯合政府牴觸憲法

黃帝穎(作者為律師、永社副理事長)

自由時報/自由廣場 2023.11.17

馬英九與朱立倫、侯友宜、柯文哲共同簽署「藍白合聲明」,除了民調共識外,更具體聲明「未來組成聯合政府,除國防、外交、兩岸由總統決定,其餘部會原則上依各黨派立委席次分配」,但此藍白聯合政府牴觸現行憲法,藍白就算當選總統也難遵守、兌現!

暫且不論藍白合背後的中國介選問題,究竟什麼壓力讓柯文哲坦承他「一人推翻民眾黨集體決策」,更接受「密室政治」而違反柯高喊的公開透明等種種異常,僅論藍白「聯合政府」,已牴觸中華民國憲法「責任政治」與「行政一體」憲政原則!

2023年11月10日 星期五

離岸風電是台灣綠能政策不可或缺的一環

江雅綺(作者為海洋大學教授、海洋永續科技治理中心主任、永社常務理事)

上報/評論 2023.11.06

日前柯文哲總統候選人的能源政策發表會,對離岸風電著墨甚少,除了提到台灣「海邊有很多螺旋槳在飛」,在未來發展再生能源的策略中,在簡報畫面上僅看到「太陽能、地熱、氫能、小水力、生質能」,竟然連離岸風電的角色都無,讓筆者嚇了一跳,因為2030年再生能源佔比30%,至少要1000億度的綠電。

依照經濟部規劃,台灣離岸風電2025年可達到5.65GW的設置目標,每年發電量215億度;2030年預計達成13GW裝置量,年發電量可突破500億度電,這500億度在2030年的再生能源供給,就佔了將近一半。如果真要捨棄離岸風電, 就要清楚的告訴大家,這500億度綠電要從哪裡來?綠能30%如何達成?

2023年10月30日 星期一

疑似深偽案,凸顯立法缺漏

羅承宗(作者為南臺科技大學財經法律研究所特聘教授兼所長、台灣國家聯盟決策委員、台灣永社理事長)

自由時報/自由廣場 2023.10.28

數位影像技術突飛猛進,連帶促使虛假訊息的產製品質大幅提昇。虛假訊息從往昔的文字、聲音,迅速地進化至當前真假難辨的視覺影像。在總統與立委大選將屆之際,幾段影射行政院副院長鄭文燦、疑似剪輯過的模糊影片,刻意掀起輿論熱議,再度驗證這是「眼見不一定為憑」的混亂時代。

就法而論,今年六月,我國已相當積極地將「深度偽造」條款分別納入總統副總統選舉罷免法第四十七條之三、第九十條,與公職人員選舉罷免法第五十一條之三、第一百零四條。前揭條文採取重罰思維,規定以散布、播送或以他法供人觀覽候選人、被罷免人、罷免案提議人之領銜人本人之深度偽造聲音、影像、電磁紀錄之方法,犯前項之罪者,處七年以下有期徒刑。

2023年10月24日 星期二

【研討會發表】轉型正義法制化之規劃與促轉條例推動現況

 轉型正義法制化之規劃與促轉條例推動現況

行政院人權及轉型正義處 2023.09.16

一、政府推動轉型正義整體圖像

臺灣歷經40多年的威權統治,在步入民主化後,轉型正義係由民間率先啟動,政府則是先以補償、道歉、回復名譽等方式來記憶這段歷史,直到民主化30多年後,於20171227日公布施行促進轉型正義條例以下簡稱促轉條例,並在2018531日成立促進轉型正義委員會以下簡稱促轉會,從早期僅對政治受難者進行補賠償為主、紀念為輔的模式,進展至框架立法模式,開始進行系統性規劃、推動臺灣轉型正義工程。

促轉會推動任務過程中,體認到框架立法模式,對於整體工程的具體內容仍然不足,故有待補充法制,始能讓政府各機關得以依法行政、整合協調,以鞏固政策推動成果促轉會20225月完成任務解散前,提出促轉條例部分條文的修正草案,從平復司法不法擴及行政不法,並賦予未來常設機關業務銜接的法源;此外,亦於「任務總結報告」提出全法修正草案建構完善制度網絡。

行政院以下簡稱本院於促轉會解散後,為賡續推動我國轉型正義工程,隨即設置「推動轉型正義會報」,由院長兼任召集人,會報委員由副院長、秘書長、政務委員、6個承接轉型正義業務之機關首長以及10位來自民間的學者專家組成,作為推動執行促轉條例規定及促轉會「任務總結報告」政策建議之統合、協調及監督機制,該會報幕僚作業則由本院新成立的人權及轉型正義處以下簡稱人權處負責。

2023年10月20日 星期五

【永社聲明】政治檔案條例修法有望 轉型正義工程五法仍缺四法

 


【永社聲明稿】

政治檔案條例修法有望 轉型正義工程五法仍缺四法

2023/10/20 台灣永社

行政院長陳建仁前日(18日)主持「行政院推動轉型正義會報」時宣示儘速修正「政治檔案條例」、「國家機密保護法」兩部法律,昨日(19日),兩部法律草案順利經行政院會通過,將送立法院審議。

本次修正案刪除了永久保密的規定,也就公務員、證人及其他消息來源之姓名、化名及職稱等資訊,明確排除國家情報工作法第8條得拒絕公開規定的適用。而其他諸如當事人權利保護等事項,本次修正也有作出相關因應。

針對行政院之宣示及修法方向,永社敬表肯定與贊同。政治檔案的開放及應用是轉型正義落實最重要的第一步,我們樂見在兼顧當事人保護及國安需求的前提上,真正做到政治檔案公開的最大化。

然而,除政治檔案開放及應用議題以外,轉型正義相關法案經緯萬端,從做為總法與基本法角色的「國家推動轉型正義法」(促轉條例),及「不義遺址保存專法」、「加害者識別與處置專法」、「中正紀念堂管理處組織法」等法制作業,經查並不在本次院會處理的射程範圍裡。