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2021年4月7日 星期三

【會後新聞稿】04/07「司法除垢匹夫有責 民團聯合告發貪瀆司法官」記者會


【會後新聞稿】04/07「司法除垢匹夫有責 民團聯合告發貪瀆司法官」記者會

司法官集體與案件關係人不當往來(百官行述)案,嚴重傷害台灣社會對於司法的信任,自去年底延燒至今,案件全貌仍未公諸於眾,且僅法務部將部分涉案人員移送地檢署偵查,卻遲遲未見司法院對於所屬涉案法官進行刑事究責。今(4/7)永社、台灣陪審團協會、綠色逗陣之友會三公民團體共同於台北地檢署按鈴申告,依據監察院調查報告等公開資料,具狀告發林奇福、石木欽、顏南全、蘇義洲、曲鴻煜、方萬富六名司法官,涉犯貪污治罪條例中「違背職務或不違背職務收賄」等罪且證據明確,並召開記者會說明,呼籲司法機關「司法除垢,重建信任」。

2019年9月便有監委接獲署名為「台灣高等法院台中高分院法官們」之陳情,稱「102年開始有一件最高法院發回之炒股案重大案件,被告翁茂鍾不斷透過本院同事向承辦同仁關說」,且經媒體報導,涉案檢察官與法官人數眾多。2020年,媒體出現相關案件大幅報導,法務部始將涉案人員移送地檢署發動刑事偵查,司法院卻僅以「涉及不當飲宴」為由,將涉案法官經人審會移送監察院彈劾,並未進行刑事究責。即便監院通過彈劾、移送懲戒法院,懲戒法院至多只能將之撤職、罰款、剝奪退休金及退養金,無權追究其刑事責任(法官法50條和89條)。司法院此一作法,讓社會強烈質疑其循私護短,進一步重創人民對司法之信任。

永社理事長 黃帝穎律師
永社理事長黃帝穎律師指出,依據監察院109司調0069號調查報告,永社義務律師團與聯名的公民團體發現,時任最高法院法官林奇福、石木欽、顏南全、台南地院法官蘇義洲,時任南檢檢察長方萬富、承辦檢察官曲鴻煜,此六人分別於承辦對翁茂鍾有利害關係的案件前、中、後,接受翁招待飲宴、餽贈襯衫或禮品,甚至有親人買賣翁所經營控制公司之股票據以獲利。

黃帝穎說明,依據貪污治罪條例第4條第1項第5款「對於違背職務之行為,要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者」(同條第2項規定「未遂犯罰之」),或該法第5條「……對於職務上之行為,要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者。」對於公務員行使職務時收受「不正利益」,法院見解向來認為「不正利益」包含「足以供人需求或滿足欲望之一切有形或無形利益」,而上述六名司法官收受利益時均在承審中或時間極為相近。永社義務律師團與聯名的公民團體合理懷疑,此六人辦理與翁茂鍾有利害關係案件,與收受翁所提供的利益間,具有對價關係,違反貪污治罪條例。

綠色逗陣之友會 陳師孟理事長
綠色逗陣之友會陳師孟理事長首先譴責檢察機關未能維護司法威信,怠忽職守。貪瀆相關犯罪涉及國家法益,人民無法「告訴」僅能「告發」後由檢方調查,同時也並非不告不理,檢察體系有責任、有義務主動偵辦,但檢方從2019年監院調查起至少一年半,明知有涉及貪瀆之重大刑案,卻未發動刑事追訴,迫使人民、公民團體必須採取行動、彌補其失職之處。

陳師孟理事長並表示,若檢察機關於合理時間內未進行偵辦,甚至恣意駁回民團之告發,民團將對承辦檢察官及其上級,以刑法第125條「濫權不起訴」提起進一步告發,並前往監察院檢舉失職檢察官及法官,呼籲相關單位應克盡其職責。

台灣陪審團協會創會理事長 鄭文龍律師
台灣陪審團協會創會理事長鄭文龍律師批評,台灣司法官僚體系恐怕已無法正常運作,「百官行述案」涉案司法人員近百,其情節絕對不只行政不法,但司法院至今未對任何一人進行刑事追訴,「法官辦人民貪污,為什麼法官的貪污卻不辦?」此案規模巨大,涉案人員層級甚高,貪瀆事證明確,司法院更不應該有任何縱容包庇。鄭文龍強調,台灣有大量不可靠的司法官僚,需要健全除垢機制,並建立陪審團制度讓人民真正參與審判,司法才能改革。

記者會最後,黃帝穎律師指出,「司法除垢,匹夫有責」,如果司法不能自律,人民就必須採取行動,而今日告發是一個「司法除垢,重建信任」的契機,絕大多數奉公守法的司法人員,不應該被少數藏污納垢者影響。並呼籲檢察官秉公執法、法院公正審判,確實究責不肖司法人員,方能重建人民對司法的信任。



具狀告發之社團及代表人簡介:
社團法人台灣永社 理事長黃帝穎/律師、曾任民進黨發言人
 台灣陪審團協會 理事長陳為祥/律師、曾任法律扶助基金會執行長
 綠色逗陣之友會 理事長陳師孟/曾任監察委員、台大經濟系教授

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【記者會資訊】

時間:2021/04/07(三)上午10:00
地點:台北地方檢察署門口(台北市博愛路131號)
出席:黃帝穎/律師、永社理事長
   陳師孟/綠色逗陣之友會理事長
   鄭文龍/律師、台灣陪審團協會創會理事長

新聞聯絡:黃帝穎/永社理事長 02-2388-3997
     洪崇晏/永社副秘書長 ian.hung86@taiwanforever.org.tw

永社媒體聯絡line群組 https://line.me/R/ti/g/M-W3VQdWXA

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【記者會直播影片】



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【相關報導】

*中央社/翁茂鍾案 民團控石木欽方萬富等6人貪污

*自由時報/百官行述案告發6司法官涉貪 鄭文龍:看來官愈大問題也愈大

*自由時報/質疑翁茂鍾案遲未究責 民團明告發6名司法官涉貪

*蘋果日報/翁茂鍾引爆司法醜聞 3社團告發石木欽6法官涉收賄「越貪官越大」

*新頭殼/翁茂鍾案延燒 民團告石木欽等6法官貪污籲「司法除垢」

*芋傳媒/翁茂鍾案 民團控石木欽方萬富等6人貪污

*ETtoday新聞雲/包庇翁茂鍾案? 3民團北檢告發6司法官:貪越大官越大

*聯合新聞網/影/翁茂鍾案檢院疑怠職包庇 民團按鈴告發6貪汙司法官

2021年4月1日 星期四

【活動記錄】「緬甸軍事政變對東亞民主的傷害與因應之道」永社新冷戰系列座談會(四)



【座談資訊】
活動時間:2021/03/27(六)上午10:00~12:30,09:30開始報到
活動地點:台灣制憲基金會 會議室
台北市松江路266號3樓,捷運行天宮站一號出口)
主辦單位:永社、台灣制憲基金會
視覺設計:禇婉琳
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【座談陣容】
主持人:鄭文龍/律師、永社理事、台灣制憲基金會常務董事

與談人:許建榮/東華大學亞太區域研究學程兼任助理教授
    劉忠恩/駐仰光《緬甸時報》英文版記者
    陳啟明/緬甸華僑、東吳大學推廣部緬甸語教師
    楊聰榮/台灣師範大學華語文教學系副教授、永社理事
 
時間分配:主持人10min、與談人20min、綜合討論40min


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【影像紀錄】

影片清單連結:

更多影片請點選「播放清單」檢視。




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【座談會資料】
主辦單位簡介:永社

主辦單位簡介:台灣制憲基金會

Joint Call for a Global Arms Embargo on Myanmar
An Open Letter to the UN Security Council and Individual UN Member States
要求全世界對緬甸武器禁運:一封給聯合國安理會和各個聯合過會員的公開信

第一手觀察》緬甸是福是禍?就看「327」「413」這兩天!

緬甸政變:在軍政府統治下長大是怎樣的感覺


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陳啟明老師投影片(未經許可請勿轉載或引用)



楊聰榮教授投影片(未經許可請勿轉載或引用)



許建榮教授投影片(未經許可請勿轉載或引用)


【活動照片】


更多照片請見永社臉書相簿:

2021年3月17日 星期三

0327「緬甸軍事政變對東亞民主的傷害與因應之道」永社新冷戰系列座談會(四)

 1. 紅色是代表全國民主聯盟和當前政治抵抗運動的顏色
2. 民眾以三指手勢為抗議軍方政變的標誌,以此手勢呼籲公民不服從軍政府
3.  綠色為緬甸軍方的代表色

(為配合防疫規定,本活動採實聯制入場)

  2015年11月緬甸大選結束,2016年3月翁山蘇姬進入政府內閣。在為期六十年的軍政府獨裁後,世界各國和多數緬甸人都期待緬甸會走向自由、民主與經濟改善的道路,然而才剛起步,便困境不斷。首先緬甸軍方仍保留了國會四分之一的特留席次,剛好卡住四分之三的修憲門檻;其次,翁山蘇姬入閣後雖堅持和平原則,並使緬甸經濟在2018年轉虧為盈,但他消極處理軍方對羅興雅人的種族滅絕事件,引發國際質疑、譴責,乃至於撤回先前授予他的各項榮譽;接著2020年初發生的中共肺炎疫情,亦重挫緬甸的經濟與社會。

  今年初,即便緬甸軍方派系在國會佔有絕對優勢,仍假藉選舉不公為由發動政變,逮捕了翁山蘇姬及多數政府官員,並成立軍政府。弔詭的是,逮捕後軍政府僅指控翁山蘇姬違反《進出口法》及《自然災害管理法》等較輕的罪名,而非叛國或選舉舞弊。政變後,緬甸民眾隨即爆發大規模抗爭,反對軍政府獨裁復辟,並要求釋放翁山蘇姬;軍政府則頒布緊急狀態並提出刑法修正案,針對「煽動仇恨政府或軍人」、「阻礙從事維護國家穩定的安全部隊」、「阻礙安全部隊履行職責」、「散布恐懼、假新聞或煽動政府僱員」等行為,判處3年至20年的徒刑。

  抗爭爆發至今,緬甸民眾死亡人數已逾200人以上,甚至傳出軍方以狙擊槍遠距離射殺抗爭者的消息。與台灣乃至於東亞各國民主化經驗比較,緬甸民主化的進程與困境有何異同?真正的政變原因究竟是什麼?這場政變與後續的抗爭對台灣與東亞民主會產生什麼影響?台灣人民和政府可以或應該做些什麼?對於這些議題,永社與台灣制憲基金會邀請相關學者、專家及在台聲援行動參與者舉辦座談會,希望和與會來賓及社會各界共同探討。
活動時間:2021/03/27(六)上午10:00~12:30,09:30開始報到
活動地點:台灣制憲基金會 會議室
台北市松江路266號3樓,捷運行天宮站一號出口)
主辦單位:永社、台灣制憲基金會
視覺設計:禇婉琳
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【座談陣容】

主持人:鄭文龍/律師、永社理事、台灣制憲基金會常務董事

與談人:許建榮/東華大學亞太區域研究學程兼任助理教授
    劉忠恩/駐仰光《緬甸時報》英文版記者
    陳啟明/緬甸華僑、東吳大學推廣部緬甸語教師
    楊聰榮/台灣師範大學華語文教學系副教授、永社理事
 
時間分配:主持人10min、與談人20min、綜合討論40min

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【注意事項】
  1. 由於中共肺炎疫情影響,為配合防疫規定,本活動採「實聯制入場」,敬請完成線上報名,或於現場報到處填寫登記表單,並請務必填寫正確的聯絡資訊。
  2. 請與會者「務必配戴口罩」,並於入場前以「酒精消毒雙手」。
  3. 現場提供冷熱水,為落實環保,敬請自備環保杯。離開會場時,懇請您協助將垃圾及紙杯等帶走或依分類丟棄,謝謝您。
  4. 綜合討論時段每人發言請以2分鐘為限(含講者)。
  5. 敬請將行動電話保持靜音模式或關機,以利會議進行。為持續座談會熱度,中場無休息,若有飲食或如廁需求,請自行安靜前往。
  6. 本場活動完畢後預計三週內,除事先說明不方便錄影的部分以外,將上傳現場錄影檔案及相關資料、記錄至永社網站,歡迎上網觀看。

2021年3月12日 星期五

【會後新聞稿】「抗議中國人大扼殺香港自治」記者會



▋抗議中國人大扼殺香港自治

因應中國人大昨日正式公布方案,終結香港選舉的自主性,台灣多個公民團體於今晚(12號)前往中國銀行台北分行,並聯合林穎孟、黃郁芬、苗博雅、邱威傑等台北市議員,對於中共政權扼殺香港僅存的選舉自治表達強烈憤怒。

台灣公民陣線秘書長江旻諺表示,中國不顧國際形象,如納粹閃電戰一般,利用法律工具襲擊全球民主陣營,摧毀當初《中英聯合聲明》對實現香港民主的承諾,這表示中共政權下一步極可能不計一切代價要併吞台灣。江旻諺強調,香港自治已死,我們更應該正視中國極權的擴張與威脅。

▋香港自治已死 現在就是二零四七

自從去年「港版國安法」公布實施以來,中國急速收緊香港言論自由。今年初,香港國安處針對民主派領袖展開大規模抓捕,創造出大批香港政治犯,甚至在上個月正式起訴、關押47位民主派人士,國安法法官至今仍否決了多數政治犯的保釋申請。香港人如同被關在籠中的人質,任由政權宰制。

江旻諺認為,中國人大現在更進一步封殺香港人的參選機會,阻擋港人透過體制內選舉凝聚政治意志的可能性。據中國《新華社》報導,中國人大決定在香港成立「候選人資格審查委員會」,未來香港特首、立法會議員的參選資格都將被中共政權完全控制,沒有留下任何自由空間;過去,港府濫用行政權限,褫奪反對派候選人的被選舉權,如今,中國毫不掩飾地明言將政治篩選候選人資格。人大該決定也強化了香港特首原本小圈子選舉的封閉性質,擴張中國人大與中國政協在特首選舉委員會中的影響力。中國法律閃電戰步步進逼,抓捕所有民主運動領袖,未來更可能利用「假選舉」,建構出「假香港」,並向全世界宣傳反民主論述。

經濟民主連合智庫召集人賴中強律師指出,中國人大的「決定」徹底剝奪了香港的自治。過去香港人爭取行政長官及立法會的雙普選,結果不僅沒有雙普選,連原本有限的民主都被全數剝奪。

賴中強補充說,行政長官選舉本就維持著小圈子,但這次人大新規卻還規定:就算是小圈圈、由中共控制的選舉所選出的魁儡,是否成功被任命,仍完全依北京的最後決定。

▋不該相信中國的承諾 否則成為侵害人權幫兇

在台港人、香港民間人權陣線前副召集人黃奕武表示,中共的行徑即告訴全世界:香港不可以有選舉,你們妄想用制度來改變、爭取民主,因為中國不會允許。他再次提醒全球民主陣營:「醒醒吧!相信中共,這本身就是一件最愚蠢的事情!」黃奕武強調,長年來,香港用自身的沉痛經驗來提醒世界,因此即便香港失守,我們更應該守護民主。當全世界汲取香港的經驗,認識到中國的威脅,才不會白費香港的犧牲。

台灣人權促進會秘書長施逸翔指出,近年來,全球公民社會與人權團體社群認識到中共政權的威脅,在世界人權日向其吶喊抗議:“Resist China!!Freedom now!”他今日同樣抗議中國政府,強調將來會不斷用各種可能的方式,為爭取人權的異議人士發聲;他呼籲台灣政府,撐港不只是口號,應以實際作為撐港,建立庇護機制。他也對聯合國、國際社會喊話,應重新評估與中國的經濟合作;歐洲議會應否決歐中投資保障協定;應反對中國舉辦2022年冬奧;APEC會議應建立亞太人權機制。

▋中國扼殺香港青年 台灣不會放棄香港

臺灣青年民主協會理事長張育萌沉痛表示,香港的狀況已在香港青年心中烙下無法抹滅的傷痛。他說明,在台灣,31年前在自由廣場的野百合學運是台灣近代民主化的重要歷程,台灣從此走向民選元首直選,並建立出一個主權獨立的國家應該俱備的條件。7年前的太陽花運動中,台灣青年大聲拒絕中國併吞,驅逐親中政黨,反對中國以經濟手段侵害台灣的自由民主。他痛心說到,台灣年輕人知道民主不是從天上掉下來,香港年輕人也正因為追求自由民主,因而犧牲自己。

臺灣學生聯合會代表、輔大學生周天觀出席表示,中國不斷介入香港教育,在課綱上竄改香港歷史,改變香港人對自身的認同,都是想抹去香港年輕人的香港意識。他看見中國政權打壓香港學生會,法律原有對自由和權利應有的保障都成為了廢紙。他指出,包括國民黨在內,所有曾與中國簽訂和平協議的對象,都證明是葬送自己未來,中國的承諾就是往地獄的車票。他呼籲,難道我們還要相信中國所說的一切嗎?國民黨應快點拋棄對中國的幻想!

▋中國銀行蠻橫封閉廣場 宛如中國在台租界

公投護台灣聯盟執行長羅宜提及,香港的處境相當艱辛,中國也在台灣境內扶植了許多中共代理人,在台灣肆無忌彈,與中國一起打壓台灣的民主。他認為,若我們坐視中國的崛起,不只表示我們對受壓迫的人民見死不救,更是姑息緬甸與泰國等軍政府與中國眉來眼去。

賴中強提到,香港自治真的已死,我們要表達最沉痛的抗議,並且盡最大的努力,維護香港人的自由和人權。賴中強表示,今天記者會場地——中國銀行——幾乎就像中國租界。原應為廣場式的開放空間,依建築法規定,它不可以有圍欄,它要提供民眾休閒、休憩使用,但是,中國銀行所僱用的保安,長期剝奪了人民使用開放空間的權利。他高呼,今天我們把它爭取回來了!羅宜也強調,中國銀行必須遵守法律,未來應繼續開放給所有台北市民使用。發言最後,他撕毀五星旗,並表示會繼續來這邊抗議,希望中國銀行的物業管理公司,作為台灣人,不要為難台灣人。

江旻諺最後表示,公民團體將持續發起行動,抗議中國無理作為,並且聯合立委推動《港澳條例》第六十條之一的「香港人權及民主條款」修法,加強台灣援港政策,支持香港民主及人權,以及強化民主防衛機制,防堵中國利用香港特殊地位,透過人員往來、資金往來、商品及服務提供、資訊傳輸等方式,對台擴張影響力。

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時間:2021年3月12號(五)下午六點
地點:中國銀行台北分行前廣場(台北市松仁路105號)

發言:
施逸翔/台灣人權促進會秘書長
賴中強/經濟民主連合智庫召集人
黃奕武/香港民間人權陣線前副召集人、在台港人
張育萌/臺灣青年民主協會理事長
周天觀/臺灣學生聯合會代表、輔大學生
羅 宜/公投護台灣聯盟執行長
林穎孟/台北市議員
黃郁芬/台北市議員
苗博雅/台北市議員
邱威傑/台北市議員

聲援團體:

2021年3月8日 星期一

吳修銘入白宮團隊 牽動台灣數位世界法律

江雅綺(作者為台北科技大學智慧科技法律政策研究中心主任、永社理事)

上報/世界局勢 2021.03.08

澳洲針對Google 和Facebook的《新聞媒體議價法》(News Media and Digital Platforms Mandatory Bargaining Code),其最大特色乃由競爭與消費者保護委員會出手,主張數位廣告超過八成由兩大數位平台業者獨吞,而過去十五年來澳洲在地媒體的營收則掉了75%。因此《議價法》規定,當平台與內容業者付費談不攏時,將由在地的獨立仲裁機構來決定付費方案,而可以想見,這將大大有利於原本處於弱勢的在地媒體。

難以抵擋澳洲政府和在地媒體業者的合力堅持,Google 和Facebook在一番周折之後,最終決定配合付費。澳洲模式的成功,讓英國、加拿大的競爭主管機關和媒體業者,紛紛隨之發表對科技平台業者對市場影響力的看法,暗示未來可能採取類似措施。

支持管制數位平台者認為,除了經濟的失衡,更嚴重的問題,還有對民主秩序的傷害。尤其是年初twitter 封鎖前任總統川普帳戶的事件,讓許多國家跳出來發聲,認為讓這些科技公司透過私人契約、管理這麼龐大的言論影響力,實為不妥。近日波蘭就推出史上第一個「反科技巨擘內容審查草案」,認為科技巨擘的影響力太大,若任由這些公司決定線上言論,則這些公司恐怕有左右一國政治發展的力量。

事實上,或許無待個別會員國推出正式規範,歐盟正在討論中的「數位服務法」草案(Digital Services Act),其重大目標之一,就是希望防止這些數位平台不會濫用市場壟斷的力量、確保使用者發表言論內容的自由與權利,以促進一個自由競爭的數位環境。

這波管制科技平台的趨勢,不只在歐、澳、英、加延燒,在數位平台誕生地的美國,恐怕也即將有一波野火燎原。因為向來強烈主張應節制科技平台壟斷、讓競爭法發揮更大功能的美國哥倫比亞大學法學教授吳修銘(Tim Wu) 即將加入白宮的國家經濟委員會,擔任總統拜登(Joe Biden)的科技與競爭政策特別助理。

吳修銘教授對近年來少數科技企業獨大市場的觀點,曾在他2018年出版的「巨頭的詛咒」(The Curse of Bigness: Antitrust in the New Gilded Age )一書中提到,即「通往法西斯主義與獨裁政權的道路上,鋪滿了未能滿足一般大眾需求的經濟政策」。他認為現階段這些科技巨獸企業的控制力量,已遠超過經濟層面、還包括政治、新聞以及我們的個人生活。集中於少數企業手上的壟斷力量,惡化經濟與政治的不平等,最終不僅造成財富不均、甚至會動搖民主憲政秩序。吳教授在書中疾呼,此時我們應該重新審視競爭法的意義,讓競爭法扮演更大的角色,考慮包括拆解企業、併購審查、市場調查、大型訴訟…等選項,以解決這些企業壟斷所產生的問題。

在台灣宣告將要全面組改、成立「數位發展部」的時候,適逢和台灣淵源甚深的吳修銘教授,即將在美國政府科技政策扮演重要的角色,這也讓我們樂觀期待,在世界趨勢下,未來台灣數位世界的法律,也將隨著政府組織層面一起更新。