吳景欽
自由時報2013.06.05
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/5/today-o3.htm
立法院在本會期的最後一天，於兵荒馬亂之際，竟通過會計法第99條之1的修正案，而將基層首長、民代特別費及研究人員補助費用核銷除罪化。如此的作為，實已辜負人民所託，尤其是看到特別費逐步除罪化的過程，亦讓人驚訝於立法者的恣意妄為。
關於首長特別費，在過往一直欠缺法律明文，其經費的使用，完全是依據各級民意機關所通過的預算為編列，以勉強作為此類款項運用的正當化基礎。只是在缺乏法律規範下，關於特別費的性質，就有認為須因公支出，亦有認為是首長的實質薪資，更有認為其中一半須因公、另一半則為薪資補貼者。所以，在特別費定性不明下，不僅造成司法的歧異對待，也苦了承辦特別費核銷的下級公務員，不僅動輒得咎，且當發生問題時，明明其未拿到任何好處，卻須由其承擔法律責任，而造成所謂余文現象。
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2013年6月5日 星期三
2013年6月4日 星期二
評林益世案判決與法官自請評鑑問題
黃帝穎
極光期刊2013.06.04
http://blog.roodo.com/aurorahope/archives/25272420.html
一、前言
各界對於北院判決林益世「貪污無罪」的法官，罵他們是「恐龍法官」，而三位法官以自請法官評鑑方式「自清」，但《法官法》第30條第3項明文規定「適用法律之見解，不得據為法官個案評鑑之事由」。
簡單的說，法官自請評鑑，並無助於對社會釋疑判決違法的問題。因此，林益世貪污無罪之判決理由，仍是各界檢視的重心。
二、北院兼採實質影響力說與法定職權說？
首先，各界批評北院為什麼只對陳前總統採「實質影響力說」，擴張總統的法定職務範圍，進而依據「違背職務收賄罪」判決阿扁「無期徒刑」；但對林益世卻採「法定職權說」，認為林益世擔任立委的法定職務，不及於中鋼等官股企業的簽約，因此判決林益世貪污無罪。
極光期刊2013.06.04
http://blog.roodo.com/aurorahope/archives/25272420.html
一、前言
各界對於北院判決林益世「貪污無罪」的法官，罵他們是「恐龍法官」，而三位法官以自請法官評鑑方式「自清」，但《法官法》第30條第3項明文規定「適用法律之見解，不得據為法官個案評鑑之事由」。
簡單的說，法官自請評鑑，並無助於對社會釋疑判決違法的問題。因此，林益世貪污無罪之判決理由，仍是各界檢視的重心。
二、北院兼採實質影響力說與法定職權說？
首先，各界批評北院為什麼只對陳前總統採「實質影響力說」，擴張總統的法定職務範圍，進而依據「違背職務收賄罪」判決阿扁「無期徒刑」；但對林益世卻採「法定職權說」，認為林益世擔任立委的法定職務，不及於中鋼等官股企業的簽約，因此判決林益世貪污無罪。
馬的歷史定位就是護貪
李彥賦（永社公共關係委員會副主委）
立法院在上月底夜襲三讀通過會計法第九十九條之一修正案，導致民怨沸騰，理由在於協商條文第三項未將民代「公款私用」的貪污行為排除在除罪化條款之外。也就是說，教授用政府補助研究計畫費來買按摩椅，不論是本法修正前後，都被認定是貪污的行為；但是民代用業務費喝花酒，在新法通過後卻不用負責、入監服刑者甚至可以直接出獄。同樣是貪污行為，為什麼這樣的修法文字卻讓典型貪污者由地獄飛到天堂？據報載，現在立法院議事處急著把案子送到總統府，在總統尚未公布三讀條文讓法律生效以前，我們要問的是：到底還有沒有補救措施？
依據立法院議事規則第四十二至四十四條，針對三讀通過的法律案，未發言反對的委員可以在下次院會散會前提出「復議」，但下次院會（臨時會）要等到六月下旬，明顯已經來不及阻止這場法治悲劇。但依據憲法第七十二條以及憲法增修條文第三條規定，總統收到立法院通過的法律案後認為窒礙難行時，應於十日內核可行政院移請立法院「覆議」，而這也已是目前能夠阻止爭議條文生效的最後手段，但行政院長江宜樺卻打算蒙眼放行、護貪到底。馬總統，清廉不是你的生命、甚至比你的生命還重要嗎？林益世與賴素如，你不是切割得很乾淨嗎？這樣的一個護貪條文，就要跟你沾上邊了，你警覺到了嗎？
*本文經刪減後刊登於自由時報 2013.06.04〈馬英九表現的機會〉，此為原稿全文。
立法院在上月底夜襲三讀通過會計法第九十九條之一修正案，導致民怨沸騰，理由在於協商條文第三項未將民代「公款私用」的貪污行為排除在除罪化條款之外。也就是說，教授用政府補助研究計畫費來買按摩椅，不論是本法修正前後，都被認定是貪污的行為；但是民代用業務費喝花酒，在新法通過後卻不用負責、入監服刑者甚至可以直接出獄。同樣是貪污行為，為什麼這樣的修法文字卻讓典型貪污者由地獄飛到天堂？據報載，現在立法院議事處急著把案子送到總統府，在總統尚未公布三讀條文讓法律生效以前，我們要問的是：到底還有沒有補救措施？
依據立法院議事規則第四十二至四十四條，針對三讀通過的法律案，未發言反對的委員可以在下次院會散會前提出「復議」，但下次院會（臨時會）要等到六月下旬，明顯已經來不及阻止這場法治悲劇。但依據憲法第七十二條以及憲法增修條文第三條規定，總統收到立法院通過的法律案後認為窒礙難行時，應於十日內核可行政院移請立法院「覆議」，而這也已是目前能夠阻止爭議條文生效的最後手段，但行政院長江宜樺卻打算蒙眼放行、護貪到底。馬總統，清廉不是你的生命、甚至比你的生命還重要嗎？林益世與賴素如，你不是切割得很乾淨嗎？這樣的一個護貪條文，就要跟你沾上邊了，你警覺到了嗎？
*本文經刪減後刊登於自由時報 2013.06.04〈馬英九表現的機會〉，此為原稿全文。
馬英九表現的機會
李彥賦
自由時報2013.06.04
依據立法院議事規則第四十二至四十四條，針對三讀通過的法律案，未發言反對的委員可以在下次院會散會前提出「復議」，但下次院會（臨時會）要等到六月下旬，明顯已經來不及阻止這場法治悲劇。不過，依據憲法第七十二條以及憲法增修條文第三條規定，總統收到立法院通過的法律案後認為窒礙難行時，應於十日內核可行政院移請立法院「覆議」；而這也是目前能夠阻止爭議條文生效的最後手段，但行政院長江宜樺卻打算蒙眼放行、護貪到底。馬總統，清廉不是你的生命、甚至比你的生命還重要嗎？林益世與賴素如，你不是切割得很乾淨嗎？這樣的一個護貪條文，就要跟你沾上邊了，你警覺到了嗎？
（作者為永社公共關係委員會副主委）
馬吳涉嫌賄選 證人說話
黃帝穎
自由時報2013.06.04
彰化地檢署起訴卓伯仲貪污的起訴書中，意外指出馬英九、吳敦義於二○一二年總統大選涉嫌賄選，且有政治獻金申報不實等違法問題，監察院與特偵組應立即調查！
彰檢起訴書所列證據清單第三十項揭示，證人應寶國（時任馬吳全國競選總部核銷人員）證稱：「彰化競選總部申報之核銷單據中，有部分因為單價過高…沒有申報至監察院。」更誇張的是，卓伯仲於起訴後也發表聲明說，對於被指侵占馬吳競選經費，總統大選投入的人力、物力，早已超過黨部核撥金額。換言之，不論是馬吳全國總部承辦人或是馬吳彰化總部的卓伯仲，皆指出馬吳政治獻金未如實申報。
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