【永社聲明】對監護處分等修法應周延，更應符合大法官解釋第799號意旨
2022/01/28
昨日(1/27)立法院三讀通過《刑法》、《保安處分執行法》及《刑事訴訟法》修法，其中，永社特別針對《刑法》第八十七條第三項修法中，開放檢察官可不限次數聲請監護處分的延長深表疑慮。
1. 鐵路殺警案一週年，關於「監護處分」的 6 大建議：行政院版刑法第八十七條第三項新修法：「前二項之期間為五年以下；其執行期間屆滿前，檢察官認為有延長之必要者，得聲請法院許可延長之，每次延長期間為三年以下。但執行中認無繼續執行之必要者，法院得免其處分之執行。」
上述法條中的「檢察官認為有延長之必要者，得聲請法院許可延長之」沒有明文授權另訂「必要性」的評估基準，也沒有在修法說明中解釋聲請延長的要件是否應經專科醫師、或各級精神疾病防治審議委員會出具診斷、衡鑑、或審議結果。
換言之，檢察官並不具備精神衛生專業知能，但根據新修法，檢察官將能自行決定受監護的個案是否有延長監護的必要、逕向法院聲請延長監護期間、不限次數。
再者，法院受理聲請、審理時，也未賦予當事人或其辯護人、輔佐人聲請鑑定的權利，未來除了可能出現監護期過長的輕罪者，也可能出現無限期延長監護、形同終身監禁的個案。
上述這些狀況，可能更不利於被處分人回歸社會，也可能違反大法官解釋第799號認為：保安處分必須符合正當程序原則及比例原則的意旨，有嚴重違憲疑慮。
「我寧願承認犯罪，也不願意承認我有精神疾病。」
這是精神疾病的污名化，是這次修法我們不願意見到、卻可能逐漸實現的未來。
延伸閱讀：
2. 立院三讀通過精障者犯罪監護處分「可延長且無次數上限」，王婉諭：很失望，形同終身監禁：
https://www.thenewslens.com/article/162198
3. 【共同聲明】監護處分草案爭議待解，不應在違憲又無預防效果的疑慮中倉促通過
https://www.jrf.org.tw/articles/2196
4. 大法官解釋第799號
https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-1887-350556-9f6f1-1.html