每個台灣人都是潛在的顛覆中國國家政權罪者

吳景欽（作者為真理大學法律系副教授兼系所主任、永社理事）

民報／專欄　2017.09.11
http://www.peoplenews.tw/news/7179a455-d578-4f1c-9f2a-cdd149820e83

被押超過170天的李明哲，已於湖南岳陽中級法院審判，不僅網路公開直播，李本人也當庭認罪，並指稱中國執法機關完全是文明辦案，並未有遭強暴脅迫之情事。如此的自認己罪，實看不出是基於自由意志，反凸顯中國刑事司法迫害人權之一面，而更大的危機是，只要此例一開，所有台灣人只要進入中國境內，都將成為潛在的顛覆中國國家政權之犯罪者。

於1997年，中國刑法修正時，將原先的反革命罪，轉化成所謂的顛覆國家政權罪，即依中國刑法第105條第1項，只要組織、策劃、實施顛覆國家政權、推翻社會主義制度，對首要分子或者罪行重大者，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑。對積極參加者，可處三年以上十年以下有期徒刑，即便只是單純參與，也可處三年以下有期徒刑。又根據同條第2項，煽動顛覆國家政權者，亦可處五年以下有期徒刑，情節重大者，甚至可處至五年以上有期徒刑。

由於實施與煽動顛覆國家政權罪，其中的構成要件，諸如組織、策劃、造謠，尤其是顛覆國家政權與推翻社會主義等等，皆屬於極度不確定的法律概念，就成為箝制言論與表現自由的工具與手段。也因此，即便如劉曉波於2008年發表極為溫和的零八憲章，亦被以此等罪名訴追與定罪，並遭監禁與軟禁至病死，致讓人不勝唏噓。

而原本依據中國刑法第306條第1項，只要辯護人幫助當事人毀滅、偽造證據，或者引誘證人偽證，就可處三到七年有期徒刑。如過去，薄熙來於重慶打黑期間，律師李庄於其辯護的黑幫老大案件，被告竟反咬律師叫其翻供不認罪，就使李庄因此被判教唆偽證罪。也因此，中國刑案律師，就猶如走在鋼索之上，致動輒得咎。更慘的是，於這幾年，執法機關對於所謂的維權律師，更動用到刑罰極重的顛覆國家政權罪，中國律師的處境，就顯得更加艱難。故於顛覆國家政權罪的審理，雖屬於強制辯護案件，但被法院指定的律師，為了避免自己也陷入顛覆國家政權罪的指責，也就只能鼓勵被告認罪，如此的辯護權保障，實就只是一種形式。

至於顛覆與煽動國家政權罪，其處罰的對象，雖不分本國人與外國人，但若外國人因此罪被逮捕、起訴與判刑，中國法院有很大的可能性，會依據其刑法第35條，直接將之驅逐出境，致不會有實際的懲罰效果。但由於台灣人，不被中國界定是外國人，故一旦涉及此罪而被判刑，就沒有驅逐出境之適用，致必定受監禁。

又依據中國刑法第8條，外國人於中華人民共和國領域外，對中華人民共和國國家或國民犯罪，若屬於三年以上有期徒刑者，如顛覆國家政權罪，除非行為所在地法律不處罰，否則，仍為中國刑法效力所及。惟因他國，尤其是強調人權保障的國家，鮮少有這類罪名存在，故就中國的法律層面，就難以此罪來強加於外國人身上。

但就台人而言，卻因不是外國人之故，即便在台灣這片土地，不要說是主張台獨，而是只要對中國政權有任何批評的言行、舉動，一旦進入對岸，都可以顛覆國家政權罪加以逮捕與審判，這也是為何李明哲案，國人必須給予最大聲援之原因。更重要的是，我國政府，實不能再以鴕鳥心態面對，畢竟，對強權者的卑躬屈膝，只會助長更大、更多的不正義。

【李明哲救援大隊聲明】 不是「叛亂」而是「亂判」，李明哲應無罪釋放

照片轉載自台灣人權促進會

不是「叛亂」而是「亂判」，李明哲應無罪釋放

2017年9月11日

台灣社運工作者李明哲，在被中國政府秘密關押176天後，今天9月11日終於再度出現在他所愛的家人和關注他的世人眼前，在中國湖南省岳陽市中級人民法院出庭受審。然而，這場表演性十足的「審判」，非但無法為李明哲定罪，反而再次喚起了台灣民眾對過去戒嚴時期濫用「叛亂罪」以言治罪的白色記憶。

以違反國際人權標準的嚴苛法律，將和平批評政府、倡導普世價值的網絡言論，指鹿為馬地，作為「顛覆國家政權」的犯罪證據----這就是今天在中國法院上演，讓全體台灣人民和國際社會眼睜睜看到的荒謬劇情。中國加於李明哲的「顛覆國家政權罪」，和台灣戒嚴時期以言治罪的「叛亂罪」如出一轍。走過白色恐怖，認同民主自由的台灣人民，非但不會被這場法庭大戲愚弄，更將看穿中國領導人口中「依法治國」的虛罔。

今天的審判過程充分表明，李明哲和他的中國友人僅僅涉及以和平的言論關注及鼓吹中國人權及民主，從未進行任何暴力或武裝行為。而宣揚民主人權、組織結社均屬聯合國《世界人權宣言》和其他國際人權公約所保障的基本權利。中國作為聯合國人權理事會的成員，不該不了解行使基本人權絕對不是犯罪。中國在法庭上所舉出的「罪證」，包括發貼文四十條、組織社交媒體群組，都是人民行使基本權利的合法行為，應受國際人權法和中國憲法的保障。

在本案法律程序方面，除了長期秘密拘押，未依中國刑事訴訟法通知家屬，未充分保障被告自由選任律師辯護的權利等問題之外，我們特別要爭執的是中國法院對本案的管轄權基礎。中國刑法第8條規定：「外國人在中華人民共和國領域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪，而按本法規定的最低刑為三年以上有期徒刑的，可以適用本法，但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。」李明哲並非中國公民，今日在法庭上被控的行為，包括參加社交媒體群組、批評中國政府、倡導多黨民主等等，即便屬實，在台灣也無一構成犯罪，因此，中國法院對該等行為並無管轄權，必須立即釋放李明哲。李明哲本人在沒有有效法律支援情況下被迫認罪，並不影響本案管轄權的爭議。如果坐視中國政府以台灣法律所不處罰的行為對台灣國民定罪，將來所有台灣國民在台灣所實施的合法行為都可能受到中國惡法的處罰，這是台灣人民絕對無法接受的事。

我們相信，一個政權要維持穩定，不是靠抓異議人士、不准人民批評、給批評者胡亂定罪監禁就可以做到。 台灣過去戒嚴時期，從雷震案到余登發父子案，也是這樣對待異議人士，但最後只會迫使人民憤而起身反抗。30多年來，台灣已經由威權走向真正民主，中國領導人若重蹈國民黨的覆轍，終將自取滅亡。

我們在此要再度呼籲中國政府，按照中國憲法及國際人權法保障言論結社自由的原則，無罪釋放李明哲。我們也要呼籲台灣政府，應該為全體國民主張權益，對兩國間關於刑事管轄權的爭端做出嚴正表態，以免所有台灣國民淪於中國刑事管轄。

李明哲救援大隊籲請台灣人民一起做李明哲的堅強後盾！9月17日，請大家將憤怒化為行動，共同參加聲援李明哲人體排字行動（行動網址 https://goo.gl/yVzRw4），向中國政府及國際社會發出我們的要求：

李明哲無罪！
立即釋放李明哲！
釋放所有被關押逮捕的和平異議人士！

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【CHINA！FREE LI 聲援李明哲人體排字行動】 https://www.facebook.com/events/1956759441227953
台灣NGO工作者李明哲先生，於今年3月被中國「強迫失蹤」已逾半年。9月11日中國已對李明哲公開審判，其妻子李凈瑜女士排除萬難前去旁聽開庭。

而聯合國強迫失蹤工作小組已於今年6月正式受理李明哲案，首次處理來自台灣的個案。由於中國政府近日突襲性地宣佈審判，雖然李凈瑜女士改前往中國，其他民間團體將於9月13日赴聯合國工作小組報告案情。

9月17日下午三點，我們需要你，和我們一同在華山中央藝文公園排出巨大的「CHINA！FREE LI」字樣，除了告訴李凈瑜女士，台灣人並未遺忘李明哲先生，同時讓全世界的人知悉並關注，再告訴中國，李明哲一天沒有回來台灣，台灣人不會停止這一系列的行動！

台灣人到了中國都叫李明哲

吳景欽（作者為真理大學法律系副教授兼系所主任、永社理事）

自由時報／自由廣場　2017.09.10
http://talk.ltn.com.tw/article/paper/1134197

被押超過一百七十天的李明哲，將於湖南岳陽中級法院審判，若此例一開，台灣人於中國，就有人身自由隨時受拘束之風險。

依據中國刑法第一○五條第一項，只要組織、策劃、實施顛覆國家政權、推翻社會主義制度，對首要份子或罪行重大者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑。對積極參加者，可處三年以上、十年以下有期徒刑，即便只是單純參與，也可處三年以下有期徒刑。又根據同條第二項，煽動顛覆國家政權者，亦可處五年以下有期徒刑，情節重大者，甚至可處五年以上有期徒刑。

由於實施與煽動顛覆國家政權罪，其中的構成要件，諸如組織、策劃、造謠，尤其是顛覆國家政權與推翻社會主義等等，皆屬於極度不確定的法律概念，就成為箝制言論與表現自由的工具及手段。也因此，即便如劉曉波於二○○八年發表極為溫和的零八憲章，亦被以此等罪名訴追與定罪，並遭監禁與軟禁至病死，致讓人不勝唏噓。

而顛覆與煽動國家政權罪，其處罰對象雖不分本國人與外國人，但若外國人因此罪被逮捕、起訴與判刑，中國法院有很大的可能性，會依據其刑法第三十五條，直接將之驅逐出境，致不會有實際的懲罰效果。但由於台灣人不被中國界定為外國人，故一旦涉及此罪而被判刑，就沒有驅逐出境之適用，致必定受監禁。

又依據中國刑法第八條，外國人於中華人民共和國領域外，對中華人民共和國國家或國民犯罪，若屬於三年以上有期徒刑者，如顛覆國家政權罪，除非行為所在地法律不處罰，否則仍為中國刑法效力所及。惟因他國，尤其是強調人權保障的國家，鮮少有這類罪名存在，故就中國的法律層面，就難以此罪強加於外國人身上。

但就台人而言，卻因不是外國人之故，即便在台灣這片土地，不要說是主張台獨，而是只要對中國政權有任何批評的言行、舉動，一旦進入對岸，都可以顛覆國家政權罪加以逮捕與審判，這也是為何李明哲案，國人必須給予最大聲援之原因。更重要的是，我國政府實不能再以鴕鳥心態面對，畢竟，對強權者的卑躬屈膝，只會助長更大、更多的不正義。

0910「特赦陳前總統」研討會－從陳前總統案看陪審團制度的精神與對人權保障的重要性

報名網址：https://goo.gl/BPBXne

時間：9月10日下午13:30入場
地點：台灣國際會館(台北市南京東路二段125號4樓)

1.人權兩公約與司法人權
2.陪審團制度的精神
3.陳前總統案辯證─法理、事證、審判過程
4.陪審vs.參審
5.總結

主持人：吳景欽教授
與談人：蔡易餘委員、陳志祥法官、洪英花法官、黃帝穎律師（永社）

流程：
13:30-14:10 記者會
14:10-15:30 與會專家學者發言(每人15~20mins)
15:30-15:50 休息茶敘
15:50-16:30 Q&A

　　政治干涉司法，對我們台灣的司法造成無法抹滅的傷害，除了泯滅司法公正性，也證實了在這個民主的國家裡，有著假借民主之名的司法，將危害社會大眾。

　　陳前總統案，是個活生生的例子。

　　我們在9月10日，邀請法界專家學者，除了探討如何從現有了法律制度特赦陳前總統外，更進而分析怎樣從陳前總統案裡看到陪審團制度的重要性！

　　誠摯邀請您們的參與~

主辦單位：台灣北社、台灣社、台灣客社、台灣陪審團協會、台灣永社
協辦單位：台灣教師聯盟、凱達格蘭基金會、水噹噹姊妹聯盟、(持續增加中…敬邀參加協辦)

報名網址：https://goo.gl/BPBXne

連絡電話：(02) 2396-0900
服務時間：周一至周五09：00~18：30

評憲兵濫權抓人

吳景欽（作者為真理大學法律系副教授兼系所主任、永社理事）

自由時報／自由廣場　2017.09.04
http://talk.ltn.com.tw/article/paper/1132509

世大運閉幕時，有民眾拿台灣、獨立建國等旗幟，遭黑衣人制止及帶走，事後發現，其身分竟是憲兵。如此情境，讓人感到時光倒錯，憲指部卻指稱，此舉措乃是依法執行職務。惟一個舉台灣旗的行為，有犯任何法律嗎？

依據刑事訴訟法第二百二十九條第一項第二款，憲兵雖也是具有犯罪調查權的司法警察，卻須受到檢察官的嚴格監督，更須依據刑事訴訟法來行使其職權。而以世大運閉幕場合來說，憲兵要對人實施無法院令狀的逮捕與搜索，除犯罪實施中或實施後的現行犯外，即是依據刑事訴訟法第八十八條之一第一項第三、四款，因有事實足認犯罪嫌疑重大，經盤查而逃逸之情況。而一旦為逮捕，也必須立即報請檢察官、法官，來審查行為的合法性，以決定是否簽發拘提與搜索票。

只是拿台灣旗與獨立標語，到底犯了什麼罪？如果將時間拉回到一九九二年之前的刑法第一百條第一項，即只要有意圖分裂國土而著手實行，即可該當內亂罪。惟此荒謬的所謂和平內亂罪，早已被廢止，若又將台獨言行當成是犯罪，實不知今夕是何夕。若又因此進行緊急逮捕，甚至未表明身分，更未依據刑事訴訟法第九十五條第一項為罪名告知、緘默權與辯護權保障等，即輕率對人民進行人身自由與財產權，甚至是言論自由權之侵害，既令人質疑憲兵體系仍存有威權之遺毒，更顯露出對法治與人權的輕蔑。

由於刑法第一百三十五條第一項的妨害公務罪及第一百四十條第一項的侮辱公務罪，乃以公務員依法執行職務為前提。而既然憲兵之逮捕乃嚴重違反刑事訴訟法，就不能稱為是依法執行，人民即便與之有爭執、爆口角或推擠等行為，也無成立妨害與侮辱公務罪之可能，更不會使執法機關的濫權行徑因此被正當化。甚而面對國家暴力，也可以對現在不法侵害，即非法逮捕所可能觸犯的強制罪，來行使刑法第二十三條的正當防衛權。

也因此，檢察官於處理此等案件時，不能本末倒置地將受害民眾當成是罪犯，更不該對違法濫權的憲兵視而不見。只是證諸過往，如去年喧騰一時的憲兵違法搜索案來看，所有被告全數獲得不起訴處分，也無一人遭記大過，此次的濫權逮人事件，恐怕也是船過水無痕。